Consiliul Concurenței a amendat 10 instituții bancare, după ce a constatat încălcarea legislației privind concurența prin coordonarea comportamentului în procesul de stabilire a indicelui ROBOR.

Sancțiunile depășesc 3,7 miliarde de lei.

Este una dintre cele mai importante decizii aplicate vreodată pe piața bancară din România.

Potrivit autorității de concurență, investigația a arătat că băncile participante la procedura de fixing și-au transmis reciproc informații confidențiale și strategice referitoare la nivelul cotațiilor ROBOR, influențând astfel procesul care ar fi trebuit să se desfășoare independent.

„Decizia noastră nu a vizat reglementările sau politicile din sectorul bancar, ci se rezumă exclusiv la comportamentul băncilor în perioada fixingului ROBOR și este bazată pe constatarea încălcării regulilor de concurență”, a declarat președintele Consiliului Concurenței, Bogdan Chirițoiu.

Cea mai mare amendă a fost aplicată Băncii Transilvania, în valoare de 875,74 milioane de lei. Instituția a primit suplimentar o sancțiune de 85,03 milioane de lei pentru faptele atribuite OTP Bank România, bancă absorbită între timp. Alte sancțiuni importante au fost aplicate Băncii Comerciale Române (577,36 milioane lei), Raiffeisen Bank România (442,49 milioane lei), UniCredit Bank (431,03 milioane lei), BRD-Groupe Société Générale (412,47 milioane lei) și ING Bank România (405,91 milioane lei).

Lista este completată de CEC Bank, amendată cu 332,98 milioane de lei, Exim Banca Românească cu 96,49 milioane de lei, Libra Internet Bank cu 45,86 milioane de lei și Banca Comercială Intesa Sanpaolo România cu 28,1 milioane de lei.

Potrivit concluziilor investigației, coordonarea a avut loc în cadrul perioadei de fixing, momentul în care băncile transmit cotațiile ferme utilizate pentru calcularea indicelui ROBOR. Autoritatea subliniază că aceste cotații trebuie să fie independente și confidențiale, mai ales pentru scadențele de trei, șase și douăsprezece luni, unde numărul tranzacțiilor efective este redus, iar influența asupra indicelui poate fi semnificativă.

Consiliul Concurenței avertizează că inclusiv variații minore ale ROBOR pot avea efecte importante asupra costurilor suportate de debitori. În condițiile în care indicele este utilizat la calculul dobânzilor pentru numeroase credite, un nivel mai ridicat al acestuia poate aduce beneficii creditorilor, dar generează costuri suplimentare pentru persoanele fizice și juridice care au contracte raportate la ROBOR.

Investigația a fost începută la sfârșitul anului 2022 și a inclus procedurile de cooperare și avizare cu instituțiile europene, întrucât au fost constatate încălcări atât ale legislației naționale, cât și ale prevederilor Tratatului privind Funcționarea Uniunii Europene.

Pentru a evita perturbarea funcționării pieței bancare, instituțiile sancționate vor avea la dispoziție 60 de zile de la comunicarea motivării deciziei pentru a prezenta planuri de conformare și măsuri de eliminare a practicilor considerate anticoncurențiale. Aceste planuri vor trebui aprobate de Consiliul Concurenței.

ROBOR reprezintă rata de referință a pieței monetare interbancare și influențează în continuare dobânzile pentru numeroase credite contractate înainte de 2019, precum și pentru finanțările acordate companiilor și unor entități publice.

Decizia Consiliului Concurenței este executorie, iar amenzile vor fi încasate la bugetul de stat prin intermediul Agenției Naționale de Administrare Fiscală. Băncile sancționate pot contesta hotărârea la Curtea de Apel în termen de 30 de zile de la comunicarea motivării. Autoritatea va publica ulterior versiunea neconfidențială a deciziei pe site-ul instituției.