FABC cere intervenţia Avocatului Poporului în legătură cu neplata primei zile de concediu medical
„Considerăm că neplata primei zile de concediu medical, aplicată fără o analiză corectă, ridică probleme serioase de echitate şi legalitate”, au transmis reprezentanții FABC.
Articol de Ana-Maria Anitoiu, Publicat: 01 Februarie 2026, 16:09 • Actualizat: 01 Februarie 2026, 16:10
Federaţia Asociaţiilor Bolnavilor de Cancer (FABC) a cerut, printr-o scrisoare deschisă, intervenţia Avocatului Poporului în privința măsurii luate de guvernanţi prin care prima zi de concediu medical nu mai este plătită, indiferent de cauza medicală.
Măsura este prevăzută de OUG nr. 91/2025 intrată în vigoare la 1 februarie 2026, iar FABC susține că modul în care aceasta a fost formulată şi aplicată produce efecte „grave, disproporţionate şi profund inechitabile” asupra pacienţilor cronici care aleg să muncească şi să rămână activi profesional.
„Limitarea abuzurilor privind concediile medicale nu poate fi făcută printr-un alt abuz”, a precizat FABC în scrisoarea deschisă, precizând că adoptarea acestei măsuri nu a fost susţinută de o fundamentare publică adecvată.
„Până în prezent, nu au fost prezentate date statistice, analize de impact sau evaluări care să demonstreze existenţa şi amploarea abuzurilor invocate ori eficienţa neplăţii primei zile de concediu medical ca instrument de corecţie.
În lipsa unor dovezi clare şi a unei justificări transparente a urgenţei, măsura apare ca fiind arbitrară şi disproporţionată, cu efecte directe asupra unor categorii de pacienţi care nu sunt responsabile de problema reclamată”, mai arată scrisoarea.
Federaţia Asociaţiilor Bolnavilor de Cancer precizează că pentru un angajat fără afecţiuni cronice, neplata primei zile de concediu medical poate însemna, ocazional, pierderea unei singure zile de venit.
Pentru pacienţii cronici aflaţi în tratamente recurente (spitalizări de zi, terapii oncologice sau biologice, monitorizări medicale obligatorii), această măsură se aplică repetat, de fiecare dată când tratamentul impune absenţa de la locul de muncă.
În practică, potrivit federației, aceasta se traduce prin zeci de zile neplătite anual, cu un impact financiar real şi cumulativ, în contextul în care aceşti oameni „nu lipsesc de la muncă din comoditate, lipsesc pentru a putea trăi”.
Conform FABC, prin această măsură, statul ajunge să sancţioneze exact pacienţii care aleg, în ciuda bolii, să muncească, să contribuie la sistemul de asigurări şi să evite dependenţa de prestaţii sociale.
„Considerăm că neplata primei zile de concediu medical, aplicată fără o analiză corectă, ridică probleme serioase de echitate şi legalitate, deoarece: produce un impact disproporţionat asupra unei categorii vulnerabile, generând o formă de discriminare; descurajează continuarea tratamentului şi respectarea monitorizărilor medicale obligatorii;
contravine principiului contributivităţii în sistemul de asigurări sociale; afectează dreptul constituţional la ocrotirea sănătăţii; penalizează integrarea profesională a persoanelor cu boli cronice, oncologice şi rare”, au argumentat reprezentanţii FABC, potrivit Agerpres.
Ce i-au cerut reprezentanții FABC Avocatului Poporului
În scrisoarea deschisă, FABC i-a cerut Avocatului Poporului: analizarea constituţionalităţii prevederilor privind neplata primei zile de concediu medical, din perspectiva principiilor de egalitate, proporţionalitate şi protecţie socială; sesizarea Curţii Constituţionale a României, în regim de urgenţă, pentru prevenirea unor efecte ireversibile asupra pacienţilor cronici activi profesional; formularea de recomandări către Guvern şi CNAS pentru corectarea imediată a acestei măsuri.
„În lipsa unei reacţii rapide, ne rezervăm dreptul de a solicita sprijinul instanţelor europene competente, întrucât măsura poate intra în conflict cu principiul nediscriminării, dreptul la protecţie socială şi dreptul la sănătate, aşa cum sunt consacrate în dreptul european şi în jurisprudenţa Curţii de Justiţie a Uniunii Europene şi a Curţii Europene a Drepturilor Omului”, se mai menţionează în scrisoarea deschisă semnată de preşedintele Alianţei Pacienţilor Cronici din România, Cezar Irimia.
Citește și: România, pe primul loc în Europa la incidența și mortalitatea cancerului de col uterin













